Cuando las áreas urbanas se expanden, alteran el terrero rural, principalmente bosques y tierras de cultivo, con buen suelo, son transformados en desarrollos urbanos, estacionamientos, carreteras, aeropuertos, centros comerciales, perdiéndose ricos suelos.
La expansión
de las ciudades genera numerosos y severos problemas en las zonas
rurales, éstas son alteradas y desorganizadas por la
urbanización. Los servicios locales de escuelas, hospitales,
redes de agua y de electricidad, drenaje, vigilancia y otros, son
sobrepasados.
El crecimiento
urbano, no controlado y controlado, reduce la biodiversidad en nombre
del crecimiento económico, fomentando el sistema de
producción-consumo-desperdicio.
Las formas de
movilidad que tienen los habitantes de las zonas urbanas tienen una
relación
directa con factores como su realidad socioeconómica, la edad,
el género, la
actividad a la que se dedican laboralmente o socialmente, entre otros.
Cuando hablamos del
transporte es posible que nos refiramos específicamente a la
cantidad y tipo de
desplazamientos que realizan las personas, omitiendo la capacidad de
movilidad
que tienen o deberían tener dentro de un determinado grupo.
Es posible que los
ancianos, los discapacitados, los pobres tengan una serie de
necesidades de
desplazamiento que no son satisfechas ni siquiera consideradas dentro
de los
planes gubernamentales o sociales de una ciudad. No obstante, la
calidad de
vida de esos grupos se encuentra pendiente de factores como
éstos.
Así,
considerar el
problema del transporte en el acceso y la movilidad del individuo y no
en el
número de viajes que se realizan, permite considerar en una
perspectiva más
real las condiciones de vida de los habitantes de una zona urbana.
La crisis
económica
propia de la globalización, el crecimiento irregular de las
ciudades, el
difícil acceso a la vivienda y a los servicios públicos,
la gran inversión de
recursos y tiempo para desplazarse, afectan sensiblemente a los
estratos menos
desarrollados, a los ancianos, los niños y las mujeres. Todos
ellos sufren
actualmente una reducción de movilidad que limita sus
posibilidades de utilizar
la ciudad y por consecuencia, de acceder a un empleo, a una vivienda, a
la
educación y a la salud.
La movilidad puede
ser muy dispar de un país a otro, de una ciudad a otra y aún, dentro de una misma ciudad. Unas
personas
pueden disponer de sistemas de transporte colectivo como el metro o los
trenes
suburbanos, mientras que unos tienen que caminar grandes tramos para
poder
llegar a tomar un precario transporte.
La movilidad en los
países en desarrollo.
A pesar del
importante peso que tiene en el desarrollo de los países, los
factores históricos,
sociales, económicos, políticos y regionales, cuatro
factores condicionan la
movilidad urbana:
Como sabemos, el
siglo XX se caracteriza por el enorme crecimiento de los asentamientos
urbanos.
De las 21 grandes aglomeraciones del mundo, 16 se encuentran en
Latinoamérica,
10 en Asia.
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Este desmesurado crecimiento urbano se ha llevado
a cabo en muy
poco tiempo y en condiciones muy precarias tanto desde el punto de
vista económico como el técnico. De 1950 a 1970 el
número de ciudades de más de 2 millones de habitantes,
pasó de 15 a 36, y de albergar a 48 millones de personas a dar
espacio a más de 157 millones (pasar del 7% del total de la
población urbana a 12%). En el año 2000 en 117 ciudades
se
concentran 620 millones de habitantes del mundo, es decir, el 25% de la
población urbana total. |
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Estos centros urbanos han crecido con una deficiente o inexistente planeación. La falta de control del uso de suelo y el manejo demagógico que se hace de los asentamientos irregulares han permitido que muchos de estos asentamientos crezcan hasta alcanzar dimensiones gigantescas tanto por el territorio que abarcan como por la cantidad de personas que albergan, sin que haya la más mínima preocupación por las condiciones de vida y menos aún, por el impacto ambiental que producen.
Una de las
situaciones que empeora los sistemas de movilidad es la alta
concentración de
espacios y recursos para el transporte individual en menoscabo del
colectivo.
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La disponibilidad de metro, trenes urbanos y suburbanos o
tranvías citadinos favorecen la movilidad colectiva disminuyendo
la densificación de los asentamientos, como ocurre en Europa y
Japón. En otras, la preocupación por facilitar la
movilidad individual lleva a la construcción de autopistas y
ejes viales que conducen al aumento de la densidad en los
asentamientos, produciendo aglomeraciones y grandes atascos o
embotellamientos frecuentemente. |
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En los países en desarrollo, las ciudades crecen
sin que haya un sistema de movilidad que crezca al mismo paso. A pesar
de que la mayoría utiliza medios colectivos de transporte, los
recursos y acciones no se centran en ampliar y mejorar esos sistemas. |
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La
concentración de
actividades en el centro de la ciudad tiene consecuencias tales como:
la
concentración de ofertas de empleo, de centros escolares o de
comercio. Esto
redunda en que los habitantes tienen que emplear un número de
horas creciente
tan sólo para poder ir de la casa al trabajo.
Se puede observar
además, que la población de los estratos altos se
encuentra más cerca de los
centros de actividad, donde el suelo es más caro, los estratos
medios se localizan
en áreas periféricas. En ambas zonas tienen una mejor
calidad espacial
ambiental y de paisaje, que las de las clases populares que habitan en
la
periferia, apartados y remotos, donde el suelo urbano es más
barato.
Esta
diversificación condicionada por la capacidad económica
no se limita a la
disponibilidad de mejores suelos y la distancia respecto al centro
sino que se
refleja en la diferente posibilidad de acceder a una infraestructura,
en la que
se encuentra el sistema de movilidad. Las periferias no sólo
están más lejos
sino que es más difícil y lento llegar a ellas.
Así, se crean grandes
diferencias entre sectores de la sociedad, unos poseen
prácticamente todo
mientras que otros carecen hasta de lo más indispensable, sobre
todo cuando se
trata de infraestructura y movilidad.
En regiones de
Asia, África y Latinoamérica, el transporte colectivo se
concentra en las
ciudades contribuyendo al aumento de la contaminación, las
aglomeraciones y los
accidentes, así como una gran
demanda de
tiempo y dinero tan sólo en la transportación.
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Los estratos altos tienen un nivel de movilidad mayor, en
muchas ciudades es de 3 a 5 veces mayor que el de las zonas marginadas.
La disponibilidad, por ejemplo, de un automóvil o motocicleta
hace que el número de personas que se movilizan en una familia
sea mayor que en aquellas donde no hay estos recursos y la
lejanía del transporte colectivo es mayor.
<> Al hablar de género, también hay
diferencias. Una gran parte de las mujeres activas
económicamente, realizan sus actividades dentro de la casa o
cerca de ella.
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El aumento del
transporte no motorizado.
La baja
disponibilidad de acceso a desplazamientos motorizados hace que en las
comunidades aumente el desplazamiento a pie. En la mayoría de
las ciudades
africanas, la mitad de los desplazamientos es así. En la India
entre un 50 y un
80% de los desplazamientos se hacen en pedales, situación que
está aumentando
en otras regiones como Bogotá donde disminuyó el
transporte motorizado de 90.2
a 77.5 entre los años 1985 y 1995 y aumentó el no
motorizado de 9.8 a 17.1%.
Uno de los
obstáculos más importantes para el incremento de la
movilidad no motorizada
está relacionado con la inseguridad, la falta de infraestructura
además de las
grandes distancias.
Sin resultados
alentadores, en muchas ciudades de países en desarrollo se ha
tratado de
incentivar el uso de sistemas no motorizados sin la preocupación
de generar
mejores condiciones para ello. La creación de ciclopistas parece
ofrecer una
buena alternativa tanto al transporte como a la salud y el cuidado del
ambiente, sin embargo la posibilidad real de utilizarlas no está
aún al
alcance.
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El
modelo colonial en Latinoamérica compacto y peatonal, fue
reemplazado por el modelo lineal orientado por el tranvía que a
su vez se transformó en el modelo radial, atomizado, donde
domina el autobús. Así, la mayoría de las ciudades
de la región han adoptado un modelo carente de infraestructura,
con un excesivo uso de automóvil y con el funcionamiento muy
deficiente de los colectivos. |
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El control casi
absoluto de los medios de transporte en estas ciudades, está
centralizado en
pequeños grupos que organizados en cooperativas, sindicatos o
compañías, se
presentan como la única alternativa.
Pocas ciudades latinoamericanas han destacado en este tema. Por mucho tiempo, la ciudad de Curitiba en Brasil tenía el mejor sistema de transporte, hoy hay importantes esfuerzos en Bogotá, y unos cuantos sitios más, que han pasado de la crisis del transporte a una situación más prometedora.
En Bogotá se han recuperado actualmente muchos espacios para el desplazamiento peatonal, con andenes y parques. Han construido una infraestructura vial con ciclopista con una inversión de más de 46 millones de dólares. Han introducido un sistema de movilidad colectiva, el Transmilenio, que consta de carriles exclusivos, camiones articulados y paradas fijas, fruto de la inversión tanto pública como privada. Este recurso ha logrado agilizar el tránsito en horas pico, disminuir el tiempo de desplazamiento y se ha sacado de la circulación en la zona más del 40% del transporte vehicular que ocasionaba los embotellamientos.El sistema
Transmilenio en Bogotá, ha contemplado una serie de cambios para
lograr una
importante transformación ética y cultural tanto de los
usuarios como en los
prestadores del servicio, de manera que los habitantes puedan irse
apropiando
de su ciudad y hacer de ella un mejor lugar para vivir y disfrutar.
La movilidad en las
ciudades es un indicador de la dinámica urbana, en la medida que
forma parte
del conjunto de los servicios públicos y de las
actividades indispensables para el desarrollo.
Cuando la movilidad se afecta, el
funcionamiento y la productividad de la ciudad se ve alterada.
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Índice
de motorización por entidad federativa, 1980-2002 |
|||||||||||||
|
Entidad
federativa |
1980 |
1990 |
1995 |
2000 |
2001 |
2002 |
|||||||
|
Aguascalientes |
106 |
147 |
182 |
210 |
231 |
245 |
|||||||
|
Baja
California a |
295 |
327 |
300 |
303 |
337 |
369 |
|||||||
|
Baja
California Sur |
196 |
228 |
278 |
437 |
460 |
505 |
|||||||
|
Campeche |
52 |
124 |
136 |
107 |
112 |
124 |
|||||||
|
Coahuila
de Zaragoza a |
96 |
179 |
150 |
145 |
205 |
257 |
|||||||
|
Colima |
142 |
252 |
149 |
135 |
202 |
220 |
|||||||
|
Chiapas |
27 |
42 |
42 |
57 |
57 |
61 |
|||||||
|
Chihuahua a |
136 |
227 |
233 |
266 |
304 |
308 |
|||||||
|
Distrito
Federal |
212 |
277 |
327 |
396 |
391 |
406 |
|||||||
|
Durango |
64 |
98 |
129 |
114 |
157 |
157 |
|||||||
|
Guanajuato |
52 |
72 |
104 |
129 |
141 |
156 |
|||||||
|
Guerrero |
28 |
46 |
87 |
112 |
106 |
119 |
|||||||
|
Hidalgo |
46 |
75 |
114 |
163 |
185 |
202 |
|||||||
|
Jalisco |
79 |
127 |
170 |
206 |
210 |
254 |
|||||||
|
México |
42 |
95 |
46 |
97 |
99 |
85 |
|||||||
|
Michoacán
de Ocampo |
46 |
79 |
110 |
172 |
178 |
197 |
|||||||
|
Morelos |
113 |
175 |
147 |
142 |
101 |
120 |
|||||||
|
Nayarit |
47 |
78 |
99 |
128 |
143 |
165 |
|||||||
|
Nuevo
León |
105 |
153 |
187 |
249 |
288 |
311 |
|||||||
|
Oaxaca |
29 |
37 |
38 |
54 |
61 |
75 |
|||||||
|
Puebla |
59 |
86 |
83 |
103 |
110 |
113 |
|||||||
|
Querétaro
de Arteaga |
57 |
87 |
113 |
164 |
181 |
199 |
|||||||
|
Quintana
Roo |
74 |
102 |
100 |
162 |
152 |
128 |
|||||||
|
San Luis
Potosí |
48 |
74 |
100 |
144 |
172 |
186 |
|||||||
|
Sinaloa |
60 |
114 |
144 |
152 |
198 |
215 |
|||||||
|
Sonora a |
117 |
164 |
70 |
232 |
246 |
282 |
|||||||
|
Tabasco |
33 |
68 |
110 |
99 |
106 |
110 |
|||||||
|
Tamaulipas a |
128 |
196 |
190 |
267 |
297 |
373 |
|||||||
|
Tlaxcala |
42 |
85 |
66 |
101 |
101 |
112 |
|||||||
|
Veracruz
de Ignacio de la Llave |
42 |
69 |
59 |
89 |
94 |
102 |
|||||||
|
Yucatán |
72 |
108 |
103 |
129 |
140 |
154 |
|||||||
|
Zacatecas |
30 |
112 |
138 |
197 |
238 |
247 |
|||||||
|
|||||||||||||